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亲属移民最受公共负担新规影响(图)

Feb 25, 2020, 01:33 AM
政府部门和权益机构代表解读新政策。

政府部门和权益机构代表解读新政策。

移民事务局局长莫丝托菲、律师萨费克拉、福利局局长邦克斯(左到右)。(均林菁摄)

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  【侨报记者林菁2月24日纽约报道】从2020年2月24日起,特朗普政府推行的“公共负担”(Public Charge)新规在全国开始实施,亲属移民将最受新规的影响。纽约市政府官员提醒民众,申请公共福利的条件并没有改变,符合条件者依然可以申请和享用。

  市府官员指出,如果民众在今年2月24日之前已经提交了绿卡申请,将不会受新政策影响。

  绿卡持有人不受影响

  市长办公室移民事务局长莫丝托菲(Bitta Mostofi)指出,新政策引起的恐慌和困惑,使很多非公民人士放弃福利,市政府会继续与社区机构合作,消除移民社区的恐慌和误解,同时纽约市认为新政策是不合法的,相关的诉讼还在进行。

  莫丝托菲表示,有关公共负担新规的影响,问得最多的一个问题是:我持有绿卡,将来申请公民会不会受影响,答案是不会。另一个常见疑问是:我的家人有绿卡或公民身份,他们使用公共福利,会不会影响到我申请绿卡,答案也是不会。因此她提醒民众,在咨询律师之前,不要急于退出福利计划。

  亲属移民受影响最大

  法律援助协会(The Legal Aid Society)律师萨费克拉(Hasan Shafiqullah)指出,受新政策影响最大的是亲属移民,新政策将决定谁能拿到绿卡,谁不能拿到绿卡。过去20年里,“公共负担”主要指两项:政府现金补助,以及长期使用政府医疗补助(Medicaid),例如长期住在养老院,但新政策把“公共负担”扩大到粮食券、第8条款房屋补助以及联邦资助的Medicaid。如果3年里绿卡申请者有1年在使用这些公共福利,那么将被视为公共负担。

  萨费克拉说,以往如果你用了公共福利,你申请绿卡时,如果有人宣誓担保你,保证你以后不会成为公共负担,移民局仍会批给你绿卡,但新政策不再允许。

  萨费克拉表示,如果你的家人使用公共福利,不会影响到你申请绿卡,但有例外,如果你为配偶申请绿卡,而你本人使用公共福利,根据新政策会有负面影响。

  绿卡申请人可交8100元担保金

  萨费克拉指出,新政策第一次允许绿卡申请人交担保金。如果经过评估你被视为公共负担,你可以交最低8100元的担保金,但估计很多移民家庭交不起这笔担保。

  在衡量是否为公共负担时,负面因素包括:收入低于联邦贫困线125%、年龄低于18或大于61岁(被视为不能工作)、英文水平有限、失业、残疾、负债、信用分数低。如果申请人正当工作年龄,身体健康,英文好,申请绿卡便更有优势。

  福利申请条件没改变

  市福利局(Department of Social Services)局长邦克斯(Steven Banks)强调,新政策生效后,申请政府福利的条件并没有改变,以往符合条件者,依然符合条件。

  但是新政策带来的恐慌导致很多人放弃公共福利,例如,从2017年1月到2019年1月,申请粮食券的非公民减少15%(公民只减少1%),退出粮食券计划的非公民是公民的10倍。这显示,尽管新政策还没实施,已经产生寒蝉效应。

  邦克斯表示,符合条件的纽约人,不必停止使用这些福利,如果他们担心新政策对他们的影响,请致电政府热线电话,ActionNYC(1-800-354-0365),会有律师解答问题。

  市公立医院继续提供服务

  市公立医院(NYC Health + Hospitals)主管克利(Chris Keeley)指出,新政策在医疗上的影响实际上不大,因为有资格享受联邦医疗福利的人士,本身很少会受新政策影响。有很多医疗资源,民众可以继续享用,包括:孕妇Medicaid、紧急Medicaid、给21岁以下人士的Medicaid、Essential Plan、老人医疗保险(Medicare), 奥巴马健保法案补助(ACA Subsides),以及纽约市的NYC Care。不管何种移民身份,市公立医院将继续提供服务。

  他同时指出,在纽约州,身为公民、父母为非公民的人士占25%,据调查研究,在全国范围内这类人士纷纷退出公共福利。

  亚美联盟(AAF)行政总监姚久安(Jo-Ann Yoo)指出,70%亚裔是移民,90%亚裔孩子的父母或父母中的一位是移民,因此新政策对亚裔社区有很大冲击,例如,据纽约市政府统计,非公民亚裔退出公共福利的人数是亚裔公民的8倍。


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